沼氣發(fā)電被列入可再生能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)目錄,其好處不言而喻。今年海門兩家大型豬場(chǎng)先行先試沼氣發(fā)電并網(wǎng),目前運(yùn)行情況良好。兩家裝機(jī)容量接近1000千瓦,年產(chǎn)沼氣約300萬立方米,年處理豬糞20萬噸,年發(fā)電量預(yù)計(jì)超過500萬千瓦時(shí),相當(dāng)于3000多個(gè)家庭的年用電量,年節(jié)約標(biāo)準(zhǔn)煤2000噸,減少二氧化碳排放5000噸。豬場(chǎng)可因此每年新增經(jīng)濟(jì)效益300多萬元。圣杰牧業(yè)發(fā)展有限公司老板唐圣民算了一筆經(jīng)濟(jì)賬,沼氣發(fā)電并網(wǎng)后,除去滿足豬場(chǎng)正常生產(chǎn)、生活用電外,每天大約有2000多度電盈余,不僅節(jié)省了每年五六十萬元的電費(fèi),每年賣電還能賺五六十萬元。
事實(shí)證明,畜禽糞便綜合利用最有效的方式是沼氣發(fā)電,既達(dá)到畜禽糞便的無害化處理,又為生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展提供了有機(jī)肥料,減少農(nóng)村、農(nóng)業(yè)面源污染,同時(shí)還為國(guó)家增加了能源供給,減少二氧化碳排放,于國(guó)于民于生態(tài)都十分有利。
但是,相比其他可再生資源,沼氣的能源化利用,特別是沼氣發(fā)電并網(wǎng)目前仍步履蹣跚。從政策來看,分布式沼氣發(fā)電與分布式光伏發(fā)電,政策待遇懸殊,主要表現(xiàn)在:光伏發(fā)電的新能源補(bǔ)貼價(jià)格是0.42元/度,而沼氣發(fā)電的補(bǔ)貼只有0.25元/度;光伏發(fā)電按實(shí)際發(fā)電量給予補(bǔ)貼,而沼氣發(fā)電只有上網(wǎng)才享受補(bǔ)貼,前者能充分享受國(guó)家上網(wǎng)電價(jià)差額政策,后者只有自發(fā)自用后,盈余部分上網(wǎng)才享受補(bǔ)貼;光伏發(fā)電自發(fā)自用電量免收可再生資源電價(jià)附加、國(guó)家重大水利工程建設(shè)基金、大中型水庫移民后期扶持基金、農(nóng)網(wǎng)還貸基金等政務(wù)性基金,包括分布式沼氣發(fā)電在內(nèi)的其他分布式電源則不享受這個(gè)政策,照征不誤。目前我省沼氣發(fā)電并網(wǎng)收購(gòu)價(jià)0.646元/度,而農(nóng)業(yè)用電價(jià)格0.496元/度,兩者相差0.15元/度。以圣杰牧業(yè)為例,該豬場(chǎng)1年用電120萬度,僅此一年就相差18萬元,增效明顯。
“同為可再生能源,按理應(yīng)當(dāng)享受一樣的政策。”南通市農(nóng)委畜牧獸醫(yī)處處長(zhǎng)蔡建康表示,如果消除分布式沼氣發(fā)電中的政策差別,無須政府推動(dòng),大中型養(yǎng)殖場(chǎng)投資沼氣發(fā)電工程的積極性會(huì)更高,沼氣發(fā)電項(xiàng)目發(fā)展會(huì)更快,并將極大促進(jìn)畜禽糞污能源轉(zhuǎn)化率。“從農(nóng)村環(huán)境治理角度看,沼氣發(fā)電的現(xiàn)實(shí)意義和生態(tài)示范作用,遠(yuǎn)大于光伏發(fā)電,理當(dāng)更應(yīng)受到政策的支持。”南通市農(nóng)委主任助理張慶國(guó)也表達(dá)了同樣的看法。
通過沼氣發(fā)電推進(jìn)禽畜糞便的能源化應(yīng)用,是畜牧養(yǎng)殖業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要途徑。我省是畜禽養(yǎng)殖大省,從蘇南到蘇中、蘇北,規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)仍普遍存在布局分散、種養(yǎng)分開、沼氣利用率不高等情況,以致禽畜養(yǎng)殖場(chǎng)成了影響當(dāng)?shù)剞r(nóng)村環(huán)境質(zhì)量的一大禍根。以南通為例,截至去年底,該市年飼養(yǎng)生豬680萬頭,家禽1.5億羽,山羊500萬頭,全市畜禽糞便超過600萬噸。而該市已建的大中型沼氣工程131處,年處理畜禽糞便僅120萬噸,利用率不到五分之一。應(yīng)當(dāng)說,沼氣發(fā)電的空間和潛力很大,亟需政府將沼氣能源化利用和種養(yǎng)配套一并納入畜牧業(yè)發(fā)展規(guī)劃中,徹底解決種養(yǎng)配套不銜接、規(guī)劃滯后等問題。明年1月1日施行的《江蘇省循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)條例》,已將地方各級(jí)政府列入農(nóng)業(yè)領(lǐng)域循環(huán)利用和農(nóng)村清潔能源工作的推進(jìn)主體,提出“畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)應(yīng)當(dāng)配套建設(shè)畜禽糞便綜合利用設(shè)施,對(duì)畜禽糞便進(jìn)行沼氣化、肥料化等綜合利用”,并從金融、用地等方面給予支持和保障。今年,南通多地也出臺(tái)政策,把“規(guī)模養(yǎng)殖+沼氣發(fā)電+綠色種植”的循環(huán)農(nóng)業(yè)模式作為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)財(cái)政重點(diǎn)獎(jiǎng)補(bǔ)內(nèi)容之一。
“沼氣發(fā)電工程是一個(gè)有待挖掘的產(chǎn)業(yè),需要扶上馬送一程。”南通市農(nóng)委主任朱進(jìn)華建議,無論從環(huán)境治理角度、生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展,還是國(guó)家能源安全戰(zhàn)略高度考量,國(guó)家均應(yīng)對(duì)沼氣發(fā)電工程給予足夠的重視,制定包括將沼氣發(fā)電機(jī)組列入農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼目錄等扶持政策,提升全社會(huì)的認(rèn)知度和參與度,把寶貴的沼氣能源資源積極轉(zhuǎn)化為電能。